Добрый день!
По вопросу о том, должен ли применяться 0,7 в описанном случае, на мой взгляд, да (житель-то сельский). Но для корректного выставления счета надо внимательно читать наименования строк в тарифном решении. Там обычно "население, проживающее..., за исключением указанного в пункте ..." Может быть, по Вашему тарифному решению получится что-то иное (тк принято и вступило в силу оно до изменения ОЦ например)